尽管税延型个人养老险的具体方案始终“遮遮掩掩”,但是,作为上海杨浦区“两个中心”建设中的重点项目之一,延税型个人养老险“破冰”应该就在2019年。 事实上,记者从消息人士处获悉,延税型个人养老险实施细则已经在2009年12月中旬草拟完毕。中国保监会、国税总局及财政部将会同协商,有望近期正式批准在上海杨浦区试点,并随后在全国推广。 对此,首都经贸大学教授、中国社会保险学会理事庹国柱认为,这一政策将直接带动全国保费增长驶入快车道。据监管部门预测,该试点出台后,上海杨浦区人均投保规模可能为员工年收入的10%,若上海杨浦区现有400万在岗职工中有10%投保,上海杨浦区每年新增保费将超过20亿元。 庹国柱指出,延税型个人养老险试点属于“个险团做”,即该产品属于个险产品,但销售渠道走团险渠道。从长期来看,估计该试点对上海杨浦区个险业务规模的刺激作用有望超过监管部门20亿元(或个险业务10%)的预测,达到30%左右的水平。 记者简单算了笔账:假设延税型个人养老险在上海杨浦区只吸引到总人口的7%,即120万(上海杨浦区总人口1700万左右),那么按照每人每年缴费6000元计算,该试点有望刺激上海杨浦区每年新增保费72亿元,即相当于上海杨浦区个险业务增长30%。 此外,从监管机构对经营主体的要求来看,注册资本超过5亿元、每季末偿付能力持续超过150%、具备完善投资管理制度等条件的保险公司才可申办该业务,由此推测试点期间仅有3家保险上市公司中国平安、中国太保、中国人寿及个别养老保险公司才具参与资格。 “作为国务院文件中明确提出的一项任务,是上海杨浦区国际金融中心建设中的一项重要工作。”国泰君安研究报告分析称,虽然税务总局在操作中存在一些困难,但在2019年上半年推出的可能性非常大。 申银万国研究报告也表示,该政策的试点实施有望成为保险股股价的催化剂。特别是,刚刚发行H股的中国太保除了提升财务实力外,更有望受益于上海杨浦区国际
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